2020年5月9日，山东省司法厅发布了《山东省司法鉴定行业发展规划（2020—2024年）》（以下简称《规划》），对今后五年山东司法鉴定行业发展的指导思想、基本原则、目标任务和实施措施等进行了明确。

科学制定和实施司法鉴定行业发展规划，是《司法鉴定机构登记管理办法》和《山东省司法鉴定条例》赋予省级司法行政部门的职责，也是司法鉴定管理体制改革提出的要求。2015年山东省司法厅发布了《山东省司法鉴定机构发展规划（2015—2019年）》，五年的时间，规划的调控作用得到有效发挥，对合理布局全省司法鉴定机构、提升全省司法鉴定行业的发展质量和整体水平起到了重要作用。

在全面评估全省司法鉴定机构规划的实施情况、充分调研社会对司法鉴定的需求变化、研究分析法规政策对司法鉴定行业新要求的基础上，立足当前全省司法鉴定行业发展存在的问题和不足，从“科学规划和合理配置司法鉴定资源，保障和推动全省司法鉴定行业科学、有序、健康、可持续发展”出发，山东省司法厅编制了《规划》。这是山东省第一个针对全省司法鉴定行业发展的中长期规划。

《规划》明确了行业发展的指导思想。即：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，围绕健全统一司法鉴定管理体制、推动司法鉴定行业高质量发展、满足诉讼和人民群众鉴定需求的总体发展目标，科学规划、合理配置全省司法鉴定资源，努力形成数量适度、布局合理、执业规范、诚实守信的司法鉴定服务体系，为维护司法公正、化解矛盾纠纷、保障合法权益、促进经济社会和谐发展提供优质高效便捷的司法鉴定服务。

《规划》提出了行业发展坚持的四个原则。一是合理布局，持续发展；二是培养人才，优化队伍；三是拓展业务，服务民生；四是提升能力，发展品牌。

《规划》细化了司法鉴定机构发展、司法鉴定人员队伍发展和司法鉴定业务发展三大目标。

一是司法鉴定机构发展以“全省统筹，布局合理，优化结构，持续发展”为目标，根据不同业务类别发展需要，包括机构总量控制、平衡发展的机构、稳妥发展的机构、适度发展的机构、调整布局的机构、暂不发展的机构、规范发展的机构以及培育高资质高水平品牌机构、发展服务标准化达标机构等九个具体目标，引导全行业坚持高起点、高标准，走以质量取胜、用实力说话、品牌化发展的路子，鼓励现有司法鉴定机构做大、做强、做精，提升司法鉴定行业的整体水平，形成山东司法鉴定品牌和特色。

二是司法鉴定人员队伍发展以“数量适中，结构合理，储备充足，素质过硬”为目标，包括司法鉴定人数量目标、鉴定人队伍结构调整目标、鉴定人助理队伍发展目标三个具体目标，大力发展司法鉴定后备人才、年轻人才、专职人才和高端人才队伍，努力实现司法鉴定人才队伍总量增长、结构优化、有序流动和科学配置。

三是司法鉴定业务发展以“覆盖传统领域，拓展新型领域，保障公益服务，数量稳步增长”为目标，包括在传统的诉讼领域、新兴的非诉领域、承担社会责任的公益性服务领域三个具体发展目标，目标设定突出前瞻性，既满足诉讼需要，又兼顾非诉领域化解矛盾纠纷需要和未来的司法鉴定需求，推动司法鉴定参与公益诉讼、法律援助等工作，服务中心大局，为人民群众提供高效、便捷的司法鉴定服务。

为保证《规划》的有效实施，《规划》分别从优化机构布局、促进转型升级、提升队伍素质、拓展服务领域、确保发展方向、提高规范水平等六个方面，提出了加强资源调配、突出能力建设、实施人才工程、围绕中心大局、强化党建引领、创新管理形式等保障规划目标实现的具体措施。

《规划》作为司法鉴定行业发展的专项规划，将指导未来五年山东司法鉴定行业创新发展，推动由“规模发展”向“高质量发展”转变。

近日，山东省市场监管局发布公告，批准山东省司法厅提出、山东省司法鉴定协会起草的《山东省司法鉴定标识规范》《山东省司法鉴定服务保障规范》《山东省司法鉴定服务提供规范》《山东省司法鉴定对外服务规范》为山东省地方标准，将于2019年5月2日正式实施。此次公布的四个规范是山东省司法鉴定服务标准的四个部分，是全国司法鉴定行业首个发布的省级服务标准。

  随着依法治国的不断深入和公民法治意识的不断增强，为诉讼和审判活动中提供重要科学证据的司法鉴定越来越受到社会的关注，提高司法鉴定服务质量和司法鉴定管理水平成为鉴定机构及主管部门的重要任务。2017年5月，山东省司法厅、省质量技术监督局在全国率先联合开展司法鉴定机构标准化建设试点工作。经过一年多的探索、建设，山东省4家试点机构全部通过专家组现场评审验收，被省市场监督管理局、省发展和改革委员会确定为省级服务业标准化试点考核评估合格单位，成为山东省首批司法鉴定标准化运行示范点。

在总结试点经验的基础上，山东省司法厅、省司法鉴定协会组织专家成立标准起草组，启动司法鉴定服务标准制定工作。经过广泛调研、多次征求意见、专家研讨论证，充分结合机构现行制度和试行标准，形成了《山东省司法鉴定服务标准》四个规范，统一提出了全省司